El Director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Alexander López Maya, dio a conocer el diagnóstico sobre el Sistema General de Regalías (SGR) y en el que estarían en riesgo de perderse $12,1 billones que están comprometido en 2.094 proyectos debido a que se encuentran con contratos suspendidos o se ha vencido su programación.

“A mi llegada al DNP, debo manifestar que encontré un sistema general de regalías marchitado en donde las irregularidades que hemos detectado con mi equipo a cargo del subdirector General de Regalías, eran pasadas por alto sin importar que miles de colombianos y de colombianas en sus territorios observan cómo el dinero de sus regalías quedaba en obras inconclusas, disfuncionales, suspendidas y con plazos vencidos”, indicó el director del DNP.

El informe del DNP muestra con evidencia que este 'marchitamiento' trajo consigo el fortalecimiento de entidades ejecutoras como los Fondos Mixtos y debilitó la autonomía de varios entes territoriales que se resignaron a no ejecutar directamente sus recursos de regalías por desconocer cómo estructurar y llevar a cabo diferentes proyectos de inversión.

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El DNP hizo un llamado de urgencia para solicitar a la Fiscalía, Procuraduría y la Contraloría investigar con celeridad los 2.094 proyectos en ejecución en el Sistema General de Regalías que se encuentran en riesgo de pérdida de recursos por proyectos que cuentan con todos los contratos suspendidos y/o con la programación de proyectos vencida.

“Solo para que se hagan una idea, con estos $12,1 billones en riesgo, lograríamos solucionar definitiva e integralmente el acceso al agua de todo el pueblo de la Guajira, podríamos realizar el acueducto y alcantarillado de Quibdó, el acueducto y alcantarillado de Buenaventura, el acueducto de Tumaco y el abastecimiento de agua potable de todo el Urabá”, señaló el director Alexander López.

Panorama de los proyectos y los recursos de regalías

El director López Maya enfatizó que entre 2017 y 2024 han sido aprobados 19.393 proyectos por un valor de $68,54 billones, de los cuales, el 55% de estos recursos ($38 billones) fueron aprobados entre 2021 y 2023, representando así los años de mayor concentración de recursos de la historia.

"De estos 19.393 proyectos, el informe del DNP revela que 12.106 proyectos por valor de $29 billones han sido terminados. En tanto, 656 proyectos por $2,3 billones se encuentran aún sin contratar y 6.631 proyectos por valor de $37 billones se encuentran en ejecución. Al revisar los 2.094 proyectos en riesgo que suman los $12,1 billones", informó el DNP. 

El informe de DNP plantea las siguientes irregularidades:

• 1.497 proyectos presentan plazo de ejecución vencida por valor de $9,2 billones.

• 301 proyectos con todos los contratos suspendidos por valor de $1,2 billones.

• 296 proyectos con todos los contratos suspendidos y con plazos vencidos por valor de $1,5 billones.

Los elefantes blancos de regalías

Adicionalmente, al revisar los otros 12.106 proyectos que se registran como terminados, el Departamento Nacional de Planeación encuentra que 277 proyectos por valor de $1 billón fueron declarados presuntamente como terminados pero el avance físico de la obra no supera el 85%. Así mismo, 58 proyectos por valor de $228.000 millones fueron declarados presuntamente como “terminados” a pesar de que las entidades territoriales decidieron no continuar con la ejecución de las obras por irregularidades técnicas, jurídicas y administrativas.

Y se suman los 2.133 proyectos por valor de $3,5 billones que no registran en el sistema el acta de terminación y entrega a satisfacción de la obra.

Diagnóstico de concentración de recursos

Otro punto abordado por el informe que pondrá en conocimiento de los organismos de control el DNP es la concentración de los recursos de regalías. De la totalidad de los $68,54 billones del SGR en los últimos 8 años, los recursos se han distribuido de la siguiente manera:

• $25,5 billones han sido ejecutados por los municipios.

• $20,8 billones han sido ejecutados por los departamentos

• $22,1 billones han sido ejecutados por otras entidades como los fondos mixtos, esquemas asociativos municipales y empresas de servicios públicos.

“Al revisar la concentración de recursos en los entes territoriales, encontramos que solo 20 municipios concentran $11 billones en 2.156 proyectos, de los cuales, Puerto Gaitán y Valledupar han recibido más de $1.1 billones cada uno y sin embargo, sus índices de pobreza multidimensional se encuentran en 30,5% y 49,8% respectivamente, lo que demuestra que los recursos que reciben por cuenta del Sistema General de Regalías no han sido dirigidos al cierre de brechas y a la reducción de las necesidades básicas insatisfechas de su población”, puntualizó el director.