Desde 2020 la Registraduría está expidiendo la cédula digital, una herramienta de identificación que en cuatro años no termina de cumplir con las promesas que se hicieron desde ese entonces, puesto que la cédula física sigue siendo un requisito para muchas entidades, varias de ellas gubernamentales.

¿Qué es la cédula digital?

La Registraduría dejó atrás la cédula amarilla de código de barras y comenzó a expedir la cédula digital, que es la llave de identificación de los colombianos.

Según la entidad, esta brinda mayor seguridad, no se puede falsificar o adulterar, permite la identificación y autenticación biométrica, evita la suplantación y garantiza la protección de datos personales. 

"Quisimos mejorar la seguridad y es por esto que hicimos una transición a la cédula digital, que está compuesta de dos factores, uno que es la cédula digital, que está en el móvil y se puede descargar, y la otra es el policarbonato físico, que también tiene siete capas de seguridad", dijo Hoslander Sáenz Barrera, Registrador delegado para el Registro Civil y la Identificación, a Zona Cero.

"Estamos migrando a un documento más seguro, con mejores características de seguridad, con estándares a nivel internacional, cumpliendo normas como la ICAO (Organización de Aviación Civil Internacional)", agregó.

Sin embargo, hay un hecho que no puede pasar desapercibido: la Registraduría no realizó un proceso de licitación para la fabricación de  la cédula digital, sino que firmó un convenio directo con la compañía francesa Idemia por un total de $58 mil millones. 

Para tramitar la cédula digital hay que ingresar a la página web de la Registraduría, completar la información requerida y pagar los $68.900 del trámite. Tras esto, se agendará una cita presencial en la Registraduría para la foto y huellas dactilares. 

Después de esto, la persona debe esperar que su documento esté listo para reclamarlo.

Para activar la cédula digital en el móvil, el usuario debe descargar la aplicación 'Cédula Digital Colombia'. Hay que llenar los datos, después debe recibir un correo con un código y las instrucciones para poder descargarla. 

Problemas con la cédula digital

Sin embargo, este punto de descargar la cédula digital en el teléfono es uno de los principales problemas que enfrenta este documento. Zona Cero conoció de varios casos de personas a las que el correo que permite el proceso nunca les llegó.

"Ahí tenemos diferentes mecanismos o canales de atención para solventar estos inconvenientes. Uno, en la página web de la entidad hay varios números de celular a los que se pueden comunicar. Dos, hay un link donde uno puede hacer la solicitud de código para que le llegue. Y tres, me puedo acercar a la registraduría más cercana a donde vivo y allí le hacen el proceso de activación de la cédula", explicó el registrador delegado.

Sáenz señaló que "puede pasar que a veces la solicitud del código dura 24 horas, si de pronto yo lo pido y lo hago el otro día, de pronto ya no funciona. Pero si no llega, tendríamos que ir a la Registraduría a validar el correo, en las oficinas pueden brindar el acompañamiento necesario". 

Pero el simple hecho de que una persona tenga que dirigirse a una oficina a solucionar este problema, es un contrasentido con la intención de agilizar procesos a través de la facilidad del internet. 

Otro caso que conoció Zona Cero es que en todas las entidades no admiten la cédula digital como una herramienta de identificación. Este es el caso de la Oficinas de Pasaporte.

La directora de la Oficina de Pasaportes en el Atlántico, Malka Irina León, explicó que según la resolución 6888 “debe presentarse el documento físicamente. Sea registro civil, que debe ser original, la tarjeta de identidad, la cédula digital o la cédula amarilla, la que tenga vigente. Todo se debe hacer con el documento original y físicamente presentado acá en la oficina”.

“Nosotros sabemos que hay muchas entidades que también por su régimen o por sus lineamientos, tienen algunas restricciones, pero nosotros hemos entablado conversaciones con todos. Hemos hecho reuniones con Asobancaria y con todos los bancos para contarles sobre la seguridad de esta cédula digital, pero aquí hay algo muy importante, todos deben recibirla porque si la Registraduría del Estado Civil expide una cédula física o una cédula digital en el móvil, quiere decir que es funcional, dicha cédula que está en el móvil es idéntica a la que está física. Por lo tanto, todas las entidades, absolutamente todas, públicas y privadas, deben recibirla y aceptarla como medio de identificación de los ciudadanos”, expresó al respecto el registrador delegado. 

Sáenz señaló que la Registraduría le entregó una aplicación a la Policía Nacional para que a través de esta cédula digital pueda hacer reconocimiento biométrico a los ciudadanos, siendo este uno de los usos que destaca la entidad para este documento.

La Policía le confirmó a Zona Cero que no han tenido problemas con la cédula digita. 

No obstante, la Registraduría entiende que en este momento las entidades tienen “autoridad” e “independencia” de pedir la información física o digital. Pero aquí surge la pregunta: Si la cédula digital no es obligatoria en su aceptación para las entidades, ¿Por qué se cobra?

Aún no hay una resolución que dicte en qué tiempo la cédula digital será obligatoria tanto para los ciudadanos como para las entidades privadas y públicas del país, señala el registrador delegado que el proceso de transición se está realizando similar al del cambio de la cédula blanca laminada a la amarilla con holograma. 

Es decir, la cédula digital por ahora seguirá siendo una herramienta de identificación que sirve, pero no para todas las diligencias.

Desde el 2020 hasta septiembre de 2024, la Registraduría ha expedido 5 millones de cédulas digitales.