La concesionaria debe pagar por incumplimientos en el manejo del aeropuerto Ernesto Cortissoz durante 15 años.

Jorge Mariano Rodríguez

Un total silencio han guardado los directivos de la Sociedad Aeropuertos del Caribe S.A. –ACSA-, que durante 15 años mantuvo la administración y explotación económica del aeropuerto internacional Ernesto Cortissoz, en torno a los 35.839 millones 59 mil 777 pesos que debe pagarle a la Unidad Administrativa de Aeronáutica Civil, por los incumplimientos en que incurrió en desarrollo de dicho contrato.

La cifra en mención corresponde a la liquidación unilateral del contrato de concesión No. 001-CON-97, suscrito el 10 de enero de 1997, con vigencia a partir del 28 de febrero del mismo año.

Inicialmente, la liquidación fue tasada en 35.846 millones 680 mil 131 pesos, la cual fue oficializada mediante Resolución 06792, del 28 de noviembre de 2012. Esta Resolución fue confirmada por la Aerocivil, luego de resolver los recursos interpuestos por el concesionario, que además recurrió a una tutela, en una intentona de tumbar la decisión de la Aeronáutica, lo cual tampoco les prosperó ante el Juzgado 11 Administrativo de Oralidad de Barranquilla.

En consecuencia, al confirmar el valor a pagar por las obras dejadas de hacer por ACSA en el Ernesto Cortissoz, la Aerocivil únicamente descontó la suma de 7 millones 620 mil 354 pesos, correspondientes a la elaboración de 394 carnets después del 28 de febrero de 2012, es decir, cuando la Aeronáutica ya había reasumido el control del Aeropuerto.

Lo que llama la atención es que han transcurrido casi 7 meses desde que la Aerocivil notificó el pago de la multimillonaria suma por los incumplimientos de ACSA en el Ernesto Cortissoz, sin que hasta el momento la sociedad o sus socios, solidariamente responsables, hayan mostrado interés en hacer efectivo dicho pago. El entonces presidente ejecutivo de Camcomercio Luis Fernando Castro fue uno de los defensores acérrimos de este contrato y para su prórroga se dice que llegó incluso a hacer lobby en la Presidencia de la República.

La multimillonaria liquidación se encuentra debidamente sustentada por la Aerocivil, teniendo en cuenta lo consagrado en el mismo contrato, en cuya cláusula trigésima octava, con fundamento en el artículo 19 de la Ley 80 de 1993, se estableció el deber de la sociedad concesionaria de revertir los bienes objeto de la concesión, en los siguientes términos:

“Reversión: Al finalizar el presente contrato revertirán a la Aerocivil las obras y mejoras que el concesionario haya efectuado en las áreas y bienes objeto de la concesión. Revertirán así mismo los bienes que el concesionario haya adquirido con el propósito de servir al objeto de la concesión y los que hayan accedido a los inmuebles. Esta reversión no causará derecho a indemnización o compensación alguna a favor del concesionario”.

La reversión se cumplió el 28 de febrero de 2012 y para ello fueron levantadas 21 actas, una general y las 20 restantes correspondientes a las diferentes áreas objeto de la concesión.

La realización de este  inventario condujo a la Aerocivil a facturarle a la sociedad ACSA, por incumplimiento de diferentes ítems, los siguientes valores:

-         Actualización del Plan Maestro, 856 millones 266 mil 567 pesos.

-         Inversiones de mantenimiento y mejoras no ejecutadas y propuestas en su oferta por ACSA, 27.363 millones 88 mil 567 pesos.

-         Máquina de Bomberos entregada con elementos en mal estado, 153 millones 299 mil 292 pesos.

-         Mantenimiento del sistema eléctrico, 6.514 millones de pesos.

-         Mantenimiento malla perimetral y avisos, 1 millón 830 mil 810 pesos.

-         Revisión de software y computadores en mal estado, 10 millones 99 mil 80 pesos.

-         Extintores sin recarga, 781 mil 260 pesos.

-         Instalaciones de aire acondicionado, 42 millones 889 mil 845 mil pesos.

-         Infraestructura antiguo casino, 26 millones 456 mil 903 mil pesos.

-         Vehículo ambulancia, 62 millones 800 mil pesos.

-         Tres vehículos para labores de balizamiento, obras civiles y control de fauna silvestre, por  79 millones 700 mil pesos.

-         Cinco vehículos, entre ellos los utilizados por los directivos de ACSA, por 413 millones 662 mil 277.

-         Deuda cartera, 15 millones 694 mil 878 pesos.

-         Servicio público de telefonía, 917 mil 970 pesos.

-         Servicio público energía empresarial, 26 millones 447 mil 430 pesos.

-         Servicios públicos hangar ATA de Colombia, 4 millones 514 mil 104 pesos.

-         Servicio público de agua a nombre de Servientrega S.A., 280 mil 59 pesos.

-         Electrificadora del Caribe, 96 millones 664 mil 348 pesos.

-         Costo mantenimiento parqueaderos, 167 millones 865 mil 88 pesos.

-         Tractor Ford, entregado no operativo, 1 millón 800 mil 900 pesos.

Como se trata de unos recursos usufructuados, que generaron rentabilidad para el concesionario, la Aerocivil ejercerá todas las acciones que estén a su alcance para lograr la recuperación de estos dineros y evitarle así un enorme detrimento al Estado.

En desarrollo de este contrato, directivos gremiales, socios de esta concesión, obtuvieron también prebendas personales, como honorarios y viáticos por asistir a juntas directivas de ACSA en España.

De acuerdo con lo conocido, el entonces presidente ejecutivo de la Cámara de Comercio de Barranquilla Luis Fernando Castro recibió más de 600 millones de pesos por estos conceptos durante su gestión. Para algunos analistas, este dinero debía ser retornado a la Cámara de Comercio, ya que el señor Castro asistía como su representante legal y no a nivel personal a estas juntas.