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El Contralor General en funciones Carlos Mario Zuluaga.
El Contralor General en funciones Carlos Mario Zuluaga.
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“La intervención de la UNGRD en Piojó es un completo desastre”: Contralor General

A un año de la tragedia, no hay fechas de inicio, terminación y entrega de las viviendas.  

La Contraloría General de la República solicitó a la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) que le haga llegar un cronograma de todas las etapas del proyecto de vivienda para el reasentamiento de más de 150 familias del municipio Piojó (Atlántico), que resultaron damnificadas a raíz del deslizamiento de tierra que ocurrió el 5 de noviembre de 2022, por la ola invernal de ese momento.  

Esta petición del ente de control fiscal se dio teniendo en cuenta que, a noviembre de 2023, no se tienen establecidas las fechas de inicio, terminación y entrega de las viviendas. 

Hoy, en visita a Piojó, el Contralor General de la República en funciones, Carlos Mario Zuluaga, subrayó que la entidad a su cargo continuará con un seguimiento especial a los recursos que deben ser invertidos por parte de la UNGRD en el municipio de Piojó. 

Cabe resaltar que, en el Informe Final de Supervisión realizado por el Ministerio de Vivienda. Ciudad y Territorio, del 13 de junio del 2023, se acordó la terminación por mutuo acuerdo y liquidación del Convenio No. 9677 - CV020 – 1652 – 2022. Esto, teniendo en cuenta las alertas reiteradas de incumplimiento por la UNGRD y la imposibilidad de definir algunos aspectos para la correcta ejecución del Convenio. 

Después de las mesas de seguimiento especial desarrolladas por la Contraloría, la UNGRD se comprometió a coordinar con el Municipio para que se realice la inclusión del lote Los Guayabales en el Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT), como Zona de Expansión Urbana. 

De la misma manera, otro compromiso adquirido fue el de avanzar en los estudios, diseños y tipologías de las viviendas a construir en el predio Los Guayabales, así como realizar la socialización respectiva ante la comunidad, antes de finalizar el año 2023, para definir la tipología de la vivienda a construir. 

Y por último, se acordó el compromiso de realizar la lectura pública de la lista final de los damnificados y beneficiarios del proyecto de vivienda, como resultado de la caracterización realizada el pasado 10 de octubre de 2023 en el municipio de Piojó. 

Seguimiento puntual de la CGR 

La Contraloría General de la República viene desarrollando acciones de seguimiento como mesas de trabajo interinstitucionales, mesas de seguimiento públicas, mesas de trabajo virtuales y visitas de campo, con el fin de hacer acompañamiento a las veedurías y ciudadanía en general del municipio de Piojó. 

El Contralor General en funciones Carlos Mario Zuluaga.

Fue así como se solicitó información oficial a la UNGRD sobre su gestión frente a la problemática planteada por los damnificados, en mesa de trabajo participativa, relacionada con el diseño de viviendas, el área de construcción, el incumplimiento en el pago de los subsidios de arrendamiento, la ampliación en el término del decreto de emergencia, el valor del terreno y la fecha de inicio de construcción de las viviendas. 

Para atender los compromisos adquiridos por la CGR sobre la situación del municipio de Piojó, este ente de control promovió la creación y conformación de dos veedurías: “Nueva Esperanza” y “Villa Paraíso”, con el fin de vigilar la ejecución del Proyecto de  Construcción de Viviendas para damnificados y avances en la atención de la emergencia. 

Se realizaron dos mesas de trabajo el día 22 de septiembre de 2023. La primera se adelantó con los miembros de las dos veedurías, quienes expresaron sus inquietudes con respecto a los avances y acciones emprendidas para atender la emergencia en el municipio, las cuales fueron recopiladas por la CGR para solicitar respuesta en la mesa de trabajo que se realizó posteriormente. 

Esta segunda mesa se llevó a cabo con los actores responsables de la atención de la emergencia presentada en el municipio de Piojó y el Proyecto de Construcción de Viviendas para damnificados y fue dirigida por el Contralor Delegado para el Sector Vivienda y Saneamiento Básico, la Contralora Delegada para la Participación Ciudadana y el Gerente Departamental de la CGR. 

Y asistieron funcionarios de la Subsecretaria de Vivienda de la Gobernación del Atlántico, la alcaldesa del Municipio de Piojó, funcionarios de la administración municipal y del Grupo de Participación Ciudadana de la Gerencia de la CGR en Atlántico. Es de resaltar que por la UNGRD no asistió ningún funcionario.

El siguiente es un panorama del resultado de las visitas de seguimiento de las CGR al municipio de Piojó, los días 2 y 3 de noviembre de 2023, y algunas inquietudes planteadas por las veedurías ciudadanas:

Lote para proyecto de viviendas 

El 2 de noviembre de 2023 se visitó el lote denominado “Los Guayabales”, de 14 hectáreas, escogido tras la realización de estudios previos para la construcción del proyecto de 249 viviendas donde se reubicarán a los damnificados de la emergencia. 

Se determinó que es un lote que se encuentra bastante alejado del área urbana del municipio. 

Al momento de la visita, no se evidenció intervención alguna en el lote que indique que se está trabajando en pro de adelantar acciones para que inicie el proyecto de construcción de las 249 viviendas, para reubicar a los damnificados.    

El Contralor General en funciones Carlos Mario Zuluaga.

Construcción del nuevo cementerio   

Los veedores solicitan la construcción de este cementerio en un predio llamado “El Tormento”. Se comentó que las personas fallecidas en el municipio siguen siendo sepultadas en el cementerio destruido o, en su defecto, tienen que ser trasladas a los cementerios de los municipios más cercanos a Piojó (Juan de Acosta, Baranoa y Usiacurí).

Esta situación resulta incómoda para la comunidad, por temas emocionales, financieros y de distancia, sobre todo, teniendo en cuenta que las personas expresan que en el municipio existen terrenos aptos para la adecuación del cementerio municipal. 

Proyecto de la Cancha de fútbol 

De acuerdo con un informe realizado por la Gerencia Departamental de la CGR, este proyecto tuvo un periodo de ejecución hasta el 03 de noviembre de 2021, sin embargo, y debido a una posible falla geotécnica, se encuentra suspendido temporalmente desde la fecha indicada. Cabe aclarar que, una vez ocurrido el evento de remoción en masa, se realizaron obras de mitigación de acuerdo con la recomendación dada por el Instituto Geológico Nacional. 

En informe presentado por GEOPILOTAJE, de fecha 27 de octubre de 2022, se recomienda la no continuidad de obras civiles en este lote, debido a la inestabilidad actual y futura de la ladera, ya que se puede producir un deslizamiento de grandes proporciones que ponga en peligro a los habitantes del municipio. 

Por lo anterior, se manifiesta que las obras realizadas se encuentran totalmente colapsadas.      

Kits de alimentación y ayudas comunitarias

Solo fueron entregadas por 3 meses (desde diciembre 2022 hasta febrero 2023). En principio, las ollas comunitarias tenían un cupo para 100 personas, lista que incluía damnificados y miembros de familias vulnerables. 

En la primera etapa, las ollas comunitarias en el corregimiento de Hibacharo funcionaron durante 40 días, y por 36 días en el Municipio de Piojó. 

La segunda etapa de esta ayuda en Hibacharo ya se encuentra en ejecución, sin embargo, en Piojó aún no ha comenzado.   

*Con información de Contraloría General de la República

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